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加快常泰融合 实现中轴崛起

2019-01-21 10:30:49来源:泰州日报作者:记者 钱兰

  昨天,泰州代表团王建等15名省人大代表联合常州代表团的10名省人大代表共同提出议案,建议加快常泰融合,实现中轴崛起。

  议案说,常州泰州两市地处扬子江城市群中部,共同组成扬子江城市群中轴。受历史等多重因素影响,扬子江城市群形成了明显的“两头胖、中间瘦”现象。由于长期缺少省级区域发展战略的支持和推动,锡常泰城市群发展没有实质性举措,特别是常泰之间跨江融合不够、分工合作不多、城市能级不足,核心城市带动作用不强,制约了中轴城市之间的联动发展。

  议案指出,当前,常泰两市融合发展迎来了一系列难得的历史机遇,具备了加速推进的可行性。从区域发展格局上来看,长三角一体化发展上升为国家战略,区域发展格局正在加快重构,常泰中轴迎来了承接杭州都市圈辐射带动、与扬子江城市群建设形成黄金交汇的历史机遇。从基础设施来看,南沿江高铁、常泰过江通道已经正式开工,北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路也将于“十三五”期间开工,常泰两市城际快速通勤网络正在逐步完善,长江天堑对经济的阻断影响正在消除。从发展基础与潜力上来看,常泰两市人文相近、历史相亲,实体经济基础较好,开发强度相对不高,生物医药、智能装备、新材料等特色产业各有所长,常州大学在泰州创设怀德学院,扬子江药业等企业已经自发进行跨江布局,融合发展的潜力巨大。为此,建议把常泰融合发展作为实现扬子江中轴崛起的关键抓手,进一步加大规划引导和政策扶持力度,努力把中轴崛起打造成为全省新的增长极。

  代表们建议,将常泰融合发展上升为省级战略,作为常-泰-淮-宿全省发展中轴崛起的重要抓手和先期突破口,注重接轨宁、沪、杭,承南接北,围绕打造交通、产业、生态、创新、开放五大走廊,抓紧编制省级规划、加强省级统筹协调,推动两市共建长三角一体化南北传导轴枢纽城市。

  代表们建议省有关部门充分利用常泰通道,抓紧规划建设泰-常-杭铁路,可打通长三角中部轨道交通“断点”,开辟京杭二通道。全力争取2019年开工建设北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路两条铁路,推动京沪二通道从泰州过境设站。依托省先进制造业集群建设,重点支持常泰等中轴城市围绕生物医药、智能装备制造、新材料、健康食品等产业方向,推进相关产业集聚。共同打造产业集群融合发展示范区,在项目跨江建设、园区南北共建、创新资源共享、产业协作配套、产业联盟打造等方面给予政策支持。突出长江生态保护,支持常泰两市加大生态环保合作力度,加快实施长江生态环境修复保护项目,携手打造大江风光带。助力两市以公路、铁路、河流为骨架开展两侧绿色通道建设,携手打造从太湖至里下河的多条绿色生态廊道。结合两市产业特色,设立产业创新基金和引导基金,加大特色科教资源向相关城市集聚的支持力度。鼓励石墨烯新材料和智能制造等科教资源向常州集聚,医药和大健康产业科教资源向泰州集聚,支持省属医药类高校设立泰州校区、省内知名医院到泰州设立分支机构,扩大泰州大健康产业影响力。支持常泰两市加强港口合作,支持长江与内河联航联运,加快港口功能整合与体系建设,适时开辟近中洋航线,构建现代物流体系,实现由喂给港、转运港向深水直挂港的转型。

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